Will sich Tokajew tatsächlich von Putin lösen?

Präsident von Kasachstan Tokaev wird wiedergewählt. Er verspricht Reformen und weniger Korruption – doch es gibt Zweifel.

Außenministerin Annalena Baerbok reichte der Führung des rohstoffreichen Landes bei ihrem jüngsten Besuch in Kasachstan die Hand; vielleicht in Bezug auf die dortigen Präsidentschaftswahlen. Deutschland, Heimat vieler Einwanderer aus der Ex-Sowjetrepublik, bot er als Alternative zur Zusammenarbeit abseits der mächtigen Nachbarn China und Russland an.

Zwar traf er Präsident Kassym-Schomart Tokajew nicht in der Hauptstadt Astana. Aber auch so dürfte der Grünen-Politiker einen etwas anderen politischen Wind gespürt haben. Der 69-jährige Tokajew will am 20. November für die letzte Amtszeit von sieben Jahren wiedergewählt werden.

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„Wir müssen die Situation schnell ändern“

Tokajew ist seit dem Rücktritt des damals autoritären Präsidenten Nursultan Nasarbajew im März 2019 im Amt. Im Juni darauf wurde er erstmals bei vorgezogenen Präsidentschaftswahlen mit 70,96 Prozent gewählt und versprach dem Volk nach der Verfassungsänderung im Juni 2022 ein “neues Kasachstan”. Sie fördert unter anderem die Chancengleichheit. „Wir müssen die Situation dringend ändern“, sagte er mit Blick auf den Mindestlohn von 60.000 Tenge (rund 125 Euro) vor der Wahl. “Es ist fast unmöglich, von diesem Geld zu leben.”

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Gleichzeitig versprach Tokajew einen harten Kurs gegen die Korruption: Kasachstan lag im vergangenen Jahr laut Korruptionsindex von Transparency International auf Platz 102 von 180. Obwohl das Land im vergangenen Jahr erfolgreich war, kritisierte die Organisation zunächst den Clip von Ex-Präsident Nasarbajew . Die sogenannten „Pandora Papers“ von 2008 enthüllten verdächtige Millionenzahlungen im Kreis des Ex-Präsidenten, angeblich von zwei Oligarchen.

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Aufstände befohlen zu schießen, aber Reformen

Der Kampf gegen die Vetternwirtschaft begann nach den blutigen Krawallen im Januar 2022: Mehr als 200 Menschen starben, als Proteste gegen hohe Preise und soziale Ungerechtigkeit zu einem beispiellosen Machtkampf wurden. Damals befahl Tokajew, auf die Demonstranten zu schießen und nannte sie „Terroristen“. Er bat Kreml-Chef Wladimir Putin um Hilfe des von Russland dominierten Militärbündnisses, der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS). Die Soldaten befriedeten das Gebiet schnell und zogen sich zurück.

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Kasachische Polizei drängt Demonstranten zu Boden: Anfang des Jahres wurden bei Ausschreitungen viele Menschen getötet. (Quelle: Vasyl Krestyaninov / Fotos)

Tokajew verhaftete jedoch keine einflussreichen Beamten, die vor Nasarbajew in den Sicherheitskräften gearbeitet hatten. Vor allem vertrieb er Nasarbajew, der die höchsten Ämter und uneingeschränkten Befugnisse innehatte. Familienmitglieder des ersten Präsidenten von Kasachstan verloren ihre Ämter in Politik und Wirtschaft. Einige von ihnen landeten im Gefängnis – nun müssen sie die gestohlenen Bestechungsgelder an die Staatskasse abliefern.

Nicht zuletzt zerstörte Tokajew den Personenkult um Nasarbajew, etwa indem er der zeitweilig nach Nursultan benannten Hauptstadt den Namen Astana zurückgab. Und die Todesstrafe, die nicht mehr angewendet wurde, wurde abgeschafft.

Die OSZE sieht positive Entwicklungen

Wenn jetzt etwa zwölf Millionen Wähler zur Wahl aufgerufen werden, könnte Tokajew das als eine Art Vertrauensvotum werten. Er versprach, keine Mitglieder der Präsidentenfamilie in staatliche Unternehmen und Parteien zu berufen, was bisher die Regel war. Er kündigte zudem an, den unterbrochenen Dialog zwischen Regierung und Zivilgesellschaft wieder aufzunehmen.

Worte wie Pluralismus und Transparenz oder Slogans wie „Viele Meinungen sind eine Nation“ sind mittlerweile in der Öffentlichkeit zu hören. Die Befugnisse des Präsidenten sind begrenzt. Auch internationale Wahlbeobachter der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) haben auf viele Veränderungen hingewiesen. Sie kritisieren jedoch die mangelnde Umsetzung von Vorschlägen zur Erleichterung der Registrierung von Wahlkandidaten oder Transparenz bei Medieneigentum. Dass der Präsident seine “Ehre und seinen Ruf” weiterhin mit dem Gesetz schützt, ist zudem kompliziert, was Kritik erschwert.

Herausforderer ist nicht verfügbar

Für Tokajew gibt es keine Alternative. Dafür sorgte er selbst: Der Präsident verschob die Wahl kurzfristig auf Anfang September. Ursprünglich war die Wahl erst 2024 angesetzt. “Tokajew nutzt den Moment aus, in dem er in der kasachischen Gesellschaft sehr beliebt ist”, sagt Temur Umarov, Politikwissenschaftler von der amerikanischen Carnegie Institution, im Gespräch mit dem Deutschlandfunk.

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